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成都市出台“28条” 鼓励个人闲置资源交换利用

2016-12-13 16:26| 发布者: admin| 查看: 276| 评论: 0

摘要: 工资稳步增长、买卖不缺斤少两、个人信息不再随意泄露、房价增速不得高于收入增速,这些市民生活中关心的热点和“痛点”,将从明年元旦起得到更有力的改进和治理。12月12日,成都市政府新闻办公室发布《关于加强市场 ...

工资稳步增长、买卖不缺斤少两、个人信息不再随意泄露、房价增速不得高于收入增速,这些市民生活中关心的热点和“痛点”,将从明年元旦起得到更有力的改进和治理。

12月12日,成都市政府新闻办公室发布《关于加强市场监管优化市场环境促进消费的意见》(以下简称《意见》),围绕从制度上、根源上解决居民消费难、难消费的问题,从消费能力提振、消费市场繁荣、消费环境优化和消费市场监管4个方面提出了28条措施,旨在优化营商和消费环境,促进经济稳定增长。

关键词1

共享经济

鼓励个人“闲置资源”转换

最近在成都升温的共享单车,市民在网络平台买卖交换闲置资源,都是共享经济的一环,政府对此明确表态,支持发展共享经济。鼓励个人闲置资源有效利用,有序发展网络预约出租汽车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等共享消费。同时,将完善公共交通系统,鼓励步行、自行车和公共交通等低碳出行。

免费、便捷的网络服务,也将在成都大范围推行。成都市商务委副主任文峰介绍,将推进三网融合、智慧城市建设,建立基本涵盖公共服务区域和商业街区、旅游景点、交通枢纽等热点区域的免费无线局域网络。充分利用各类公共设施、设备、信息资源等,建立信息消费体验馆、体验中心、信息惠民公共服务平台、便民服务信息亭等,为市民提供便捷的信息消费服务。

关键词2

需求侧发力

鼓励错峰休假弹性作息

假期不同步,没时间陪孩子?节假日出行为人山人海而忧伤?正在打造世界旅游目的地城市的成都,提出了鼓励市民错峰休假、弹性作息的意见。

成都市发改委副主任刘兴军介绍,成都的具体措施将与四川省鼓励错峰休假、弹性作息的意见相融合。从四川省相关意见来看,具体做法是有条件的地区和单位可根据实际情况,在遵守标准工时的前提下,探索弹性作息制度。也就是说,在不影响正常工作开展的情况下,各单位可以视情况安排员工的休假时间,对于学生来说,在教学时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒暑假时间,中小学可按有关规定安排放春假。

此外,还将加强以文化遗产旅游为核心的精品景区提档升级,引导都江堰(微博)、青城山(微博)等传统观光型景区向集观光、休闲、保健、健身、娱乐等一体的复合消费型旅游项目转变。

关键词3

收入涨起来

将逐步提高成都最低工资标准

如何增强居民的消费信心?成都市政府的着力点在于稳定居民收入预期,降低支出预期。市民能切实感受到的是,收入将逐步提高。

“成都将逐步提高城镇和农村居民收入水平。针对城镇居民,成都将逐步提高全市最低工资标准。针对农村居民,将引导农村产权有序进入市场,探索收益共享机制。”成都市发改委副主任刘兴军解读,以城镇居民为例,政府将积极推进企业工资集体协商,形成反映劳动力市场供求关系、企业经济效益和劳动者贡献挂钩的工资决定机制和增长机制。通过拓宽民间资本投资、盘活居民存量资产等渠道增加居民财产性收入。

对于农村居民而言,成都将深化农村产权制度改革,推进农村宅基地使用权、集体建设用地使用权、土地承包经营权等确权登记颁证,引导农村产权有序进入市场。完善农村征地制度,逐步形成与经济社会发展相适应的征地补偿标准,探索收益共享机制。并推进集体资产股份化改革,探索建立符合现代社会发展要求的农村集体经济的投资、运营新机制,多渠道增加农村居民财产性收入。

关键词4

个人信息安全

治理倒卖市民信息产业链

“刚刚签好买房合同,各家装修公司、中介就在轮番‘轰炸’了,他们甚至知道你具体房号。”市民钟先生的遭遇,不是个例。个人信息泄露,是不少市民的“痛点”。在28条新举措中,治理倒卖、泄露市民信息产业链,是提升消费者满意度的关键一点。

“成都市将开展联合执法查处倒买倒卖、故意泄露消费者信息和大量发送商业性信息扰民等违法行为,督促通信运营商依法为侵害消费者个人信息权投诉提供证据支持。”成都市商务委副主任文峰介绍,也鼓励市民对垃圾短信和“黑基站”进行举报。如果查实,涉及企业将被列入信用“黑榜”。

关键词5

整治医疗乱象

全面清理医院违规出租科室

以为进的公立医院,却没想到遇到的是医院违规出租科室的“院中院”;真正需要看病的患者挂不到号,“号贩子”却在高价叫卖号源。这些医疗乱象,将继续整治和清理。

“成都市将组织对医疗机构违规出租和变相出租科室进行全面清理,开展‘号贩子’和‘网络医托’的专项整治。”刘兴军介绍,将完善重特大疾病医疗保险制度,进一步缓解“看病难、看病贵”的问题。在食品药品和医疗市场方面,成都还将强化食用农产品市场源头管控,建立农产品质量全程追溯制度。加大针对性抽检和风险抽检,将重金属超标、添加剂滥用等问题纳入抽检重点。建立并公布食品药品安全信用档案,对相关责任单位和个人依法实行市场禁入。

关键词6

稳定楼市

严禁期房转让,严查虚假广告

房地产市场方面,成都将严格房地产开发项目容积率管理,对未按规划许可实施的项目,要求限期整改;无法整改的,对超出计容面积部分的全部收入予以罚没。重点查处含有投资回报承诺、虚假承诺办理户口和升学就业等内容的房地产广告。

严格商品住房合同网签备案管理,严禁期房转让,商品住房网签备案后不予变更、注销。加强商品住房申报价格指导,同一项目分期销售的,价格增速不得高于城镇居民人均可支配收入增速。严禁捂盘惜售、囤积房源、炒卖房号、恶意炒作、哄抬房价以及违规为个人提供首付款、发布虚假交易信息等扰乱商品房市场秩序的行为,否则关闭商品房买卖合同网签,暂停开发企业后续项目预售许可受理。

关键词7

打击网络售假

定向监测差评多的网店

经常网购的小伙伴注意啦,网购遇上质量问题,可选择消费纠纷快速和解机制,以及网购消费赔偿先付制度。

成都市工商局副局长熊超介绍,成都市将强化网络交易市场监管,对网络商品交易平台及差评多的网店进行定向监测,依法打击网络销售假冒伪劣商品、刷单炒信等违法行为,完善网购消费赔偿先付制度和消费纠纷快速和解机制。

此外,旅游市场监管也将强化,重点保障餐饮、住宿、厕所的卫生质量,同时建立和完善“随团暗访”、“失信约谈”等工作机制,制定旅游诚信经营奖惩办法。强化物流运输市场监管,落实货运企业和快递企业的货物安全检查责任,建立物流安全信息共享和安全风险管控机制。同时,成都还将强化教育文化市场监管,强化区(市)县政府对公办、民办学前教育机构的统筹规划责任,依法依规取缔无证办学幼儿园。

华西都市报记者


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